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上海:推進法治化營商環境建設取得成效

2019-10-28 00:51欄目:商業

  中新社上海10月27日電 (王子濤)根據世界銀行最新發布的《2020年營商環境報告》(以下簡稱《報告》),中國“執行合同”指標從去年的全球第六名提升至第五名,其二級指標中的“司法程序質量指數”連續兩年排名全球第一。“辦理破產”指標從去年全球第61名提升至今年的第51名。

資料圖:中國(上海)自由貿易試驗區。中新社發 湯彥俊 攝

  “法治是最好的營商環境。”上海市司法局副局長羅培新說,營商環境建設的每項指標背后都要法治支撐,法治看不見、摸不著,卻起到了基礎性的重要作用。

  根據《報告》,中國“執行合同”指標得分從去年的78.97分提高到今年的80.9分,提高了1.93分。該1.93分均為“司法程序質量指數”提升帶來的加分。該指數主要衡量各經濟體是否建立或者采用了一系列可以提升司法質效的良好制度和實踐。

  《報告》顯示,上海法院在“執行合同”指標的得分提高了2.75分,按城市權重(55%)折算后為1.51分,在中國總分提升中占了78%的比重。在今年的世行評分過程中,對于中國得分提升貢獻最大的是上海建立了完善的司法績效評價機制。

  羅培新介紹,為推進“陽光司法,透明法院”建設,上海市高級人民法院對標世行評價標準,在今年研究出臺相關規定,在網站建設了專門的司法數據公開平臺,向社會公眾定期、常態發布上海各法院商事、金融案件結案率、平均審理執行時間等司法數據,并通過專門平臺向當事人及其委托代理人公開相關個案的審判流程信息。此舉被《報告》所認可,為上海乃至中國“執行合同”指標提升排名作出了積極貢獻。

  《報告》顯示,中國企業家解決商業糾紛平均耗時496天,費用為索賠金額的16.2%,均好于本地區(東亞太平洋地區)和經合組織高收入經濟體平均水平。世界銀行表示,中國近期的改革讓中國成為執行合同效率最高的經濟體之一。

  在司法審判的效率方面,上海也一直領跑全國。《報告》顯示,今年上海法院解決商業糾紛平均耗時為485天,費用為索賠金額的15.1%,均好于全國整體水平。

  在推進“智慧法院”建設中,上海開發運用法官辦案智能輔助系統,在浦東新區法院運用“數字法庭”系統,實現案件立案、審理、歸檔全流程網上辦理,降低當事人訴訟成本,提高辦案效率。此項舉措近日已被國務院辦公廳下發通知在全國復制推廣。

  推動“辦理破產”指標提升上,上海法院對標世行評價標準,結合司法實踐中的實際情況,研究提出了出臺相關司法解釋的專題建議,并全程參與了相關司法解釋條文的研究論證等工作。(完)

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